粤市监网监函〔2023〕375号
省商务厅:
广东省十四届人大一次会议期间,梁凌峰代表提出了关于助力广州建设国际消费中心城市的建议,经研究,现提出协办意见如下:
一、主要工作情况
近年来,我局结合自身职能,全面助力广州培育建设国际消费中心城市工作。
(一)支持广州品牌培育建设。推动建立省、市两级政府质量奖励制度,树立一批精益求精、追求卓越的质量标杆,总结、推广优秀企业的先进质量管理方法,助力企业品牌建设。加大对获得中国质量奖和省政府质量奖的获奖组织和个人的质量工作资助力度,推动在更多领域树立高质量发展标杆。截至目前,华为、格力、美的等3家组织获得中国质量奖,15家组织和董明珠获得中国质量奖提名奖(其中广州4家),62家组织获得省政府质量奖(其中广州11家),342家企业获得地市政府质量奖。
(二)加强缺陷消费品召回工作力度。加强对消费品缺陷信息的收集研判,组织技术分析会,指导缺陷消费品生产企业主动实施召回,维护消费者人身和财产安全。2022年,共督促指导6家广州企业实施召回活动,备案召回21批次共计40338件缺陷消费品。
(三)支持广州建立落实产品实名实证核查监管措施。印发《2021年省级重点监督产品目录》《2022年省级重点监督产品目录》,明确支持广州建立落实产品实名实证核查监管措施。
(四)强化食品安全日常监督检查。组织开展“随机查餐厅”活动,督促餐饮服务单位严格落实食品安全主体责任,落实进货查验、索证索票、从业人员健康管理、加工操作规范、餐饮具清洗消毒等制度,保障供餐安全,让人民群众吃得放心。2023年第一季度,指导广州市场监管部门开展“随机查餐厅”活动5期,检查食品经营主体5家,发现问题主体数1家,下达责令改正通知书1份,立案1宗。
(五)开展餐饮从业人员线上培训考核。组织开展全省餐饮从业人员培训工作,为全省餐饮从业人员提供免费的线上食品安全培训考核,创新实施按岗培训,培训内容包括食品安全法律法规、餐饮加工操作规范、食品安全风险预警、预防食物中毒、制止餐饮浪费等,通过系统培训提高餐饮从业人员食品安全意识,增强加工操作技能,提高供餐水平,促进餐饮质量整体提升。截至4月18日,指导广州市场监管部门组织2.18万家餐饮服务单位,共5.76万餐饮从业人员完成线上培训考核。
(六)组织开展食品安全专项整治行动。切实抓好重点领域的食品安全整治工作,开展“凉茶”“湿米粉统一查”“反餐饮浪费”“餐饮具清洗消毒”等专项整治行动,加强明察暗访,组织突击检查和专项抽检,提高问题发现率,按照“四个最严”的要求,依法严厉打击违法违规行为,及时曝光典型案例,强化宣传教育。其中广州市场监管部门检查“凉茶”经营主体437家,发现2家问题主体;检查“湿米粉”经营主体6907家,发现5家问题主体;检查8202家餐饮经营主体餐饮具清洗消毒情况,发现问题主体数9家,下达责令改正通知书5份;检查5168家餐饮经营主体落实制止餐饮浪费情况,发现问题主体数9家。
(七)积极支持企业运用商标品牌参与国际竞争。引导企业在实施“走出去”战略中“商标先行”,通过马德里商标国际注册等途径服务中国品牌走出去。2022年,全省马德里商标国际注册申请量1551件,同比增长2.51%,占全国总量的26.62%,累计国际商标注册量11544件,均保持全国首位。依托国家商标品牌创新创业(广州)基地建设完善“商标国际注册服务中心”,支持加工贸易企业申请商标注册,帮助企业培育自主商标品牌,鼓励企业持自主商标品牌出口产品,加快培育以商标品牌为核心的国际竞争新优势。推动加工贸易企业贯彻实施《企业知识产权管理规范》国家标准,提升企业知识产权管理能力,提升商标品牌国际竞争力。
(八)持续开展放心消费承诺活动。指导广州深入开展“放心消费承诺”及“线下无理由退货承诺”两项活动,引导经营者自愿作出“品质保证”、“诚信保证”、“维权保证”、线下不少于七天无理由退货承诺,累计培育2682家承诺单位,经营者诚信意识明显提升,消费者的安全感、幸福感和获得感不断增强。中消协开展的100个城市消费者满意度测评结果显示,广州市消费者满意度连续两年提升。
二、下一步工作计划
(一)指导广州市优化缺陷产品召回管理。强化消费品召回工作的调查与监督,加强对涉及面广、数量众多、影响范围较大的缺陷消费品的发现及调查力度,加大对电子电器、儿童用品、家用日用品等重要消费品的缺陷信息收集和缺陷调查力度,督促企业履行缺陷召回法定义务,开展企业召回成效监督检查,总结形成一批典型召回案例。做好消费品召回信息的发布,加强消费品召回政策宣讲培训和消费品者产品安全知识普及,提高全社会的质量安全意识,引导企业和消费者积极关注和参与召回工作。
(二)指导广州市持续开展互联网产品质量监管。继续加强对网络电子商务平台在售产品的监督抽查力度,对监督抽查不合格的经营者严格后处理程序。持续开展电商平台重点产品信息展示监测,督促指导电商平台从入网源头禁止“三无”产品上线销售,打造一批“实名实证”产品示范性电子商务平台。
(三)指导广州市推动企业提升商标品牌国际影响力和竞争力。鼓励企业持自主商标品牌参加中国国际商标品牌节和其他国际展会、博览会,支持企业加大自主商标品牌海外宣传支持力度加强商标海外布局规划,拓展商标海外布局渠道。
(四)指导广州市营造放心消费环境。继续指导广州市做好消费投诉处理工作,保障消费者合法权益;以开展放心消费承诺活动为抓手,大力推动放心消费环境建设,进一步提升城市消费者满意度,推动广州加快培育建设国际消费中心城市。
专此函达。
广东省市场监督管理局
2023年4月25日
(联系人及电话:江列华,020-38835325)