粤市监法函〔2022〕552号

省司法厅：

　　全国人大代表肖胜方提出的关于支持广州立法先行先试的建议收悉，经认真研究，现提出会办意见如下：

　　我局赞同肖胜方关于“支持广州立法先行先试的建议，可以就改革发展的需要，争取全国人大及其常委会、国务院通过清单批量式授权模式，赋予广州在……知识产权运用和保护……等行政管理特定事项上先行先试立法”的建议。近年来，我局按照省委、省政府部署要求，持续加大我省知识产权发展和行政保护力度，支持广州市开展知识产权立法工作。

　　一、广州市知识产权发展和立法情况

　　（一）广州市知识产权发展情况。

　　专利。2021年，广州市全市专利授权量189516件，同比增长21.6%，发明专利授权量24120件，同比增长60.0%。PCT国际专利申请量1900件，同比增长6.4%。截至2021年末，广州市全市有效发明专利量93132件，同比增长30.5%。广州市全市每万人口发明专利拥有量49.5件1，较上年同期增长2.9件，比全国平均水平高29.9件。广州市全市高价值发明专利量37321件，同比增长25.9%，居全省第二。广州市全市每万人口高价值发明专利拥有量20件。广州市获第二十二届中国专利奖金奖2项、银奖6项、优秀奖72项，获第八届广东专利奖金奖8项、银奖11项、优秀奖23项、杰出发明人1位，获奖总数创历史新高。

　　商标。2021年，广州市全市商标申请量48.56万件，商标注册量39.5万件。至2021年末，商标有效注册量188.19万件，驰名商标140件，集体商标25件。

　　地理标志。广州市地理标志商标12件，地理标志保护产品11件。“南沙青蟹”通过国家知识产权局地理标志商标实质审查。

　　版权。2021年广州市作品著作权登记共100410件（包含软件作品74428件，其他类型作品25982件），居全省前列。

　　植物新品种。2021年广州市全市拥有广东省名特优新农产品区域公用品牌24个，有效期内广东省名牌产品（农业类）共182个，总量居全省首位。全市126个农作物品种通过广东省农作物品种审定委员会审定（评定），第一批45个品种被农业农村部授予植物新品种权。认定农业技术推广示范基地20个。

　　（二）广州市知识产权发展立法情况。

　　我省先后出台了《广东省专利条例》（自2010年12月1日起施行）、《广东省知识产权保护条例》（自2022年5月1日起施行）等地方性法规，支持广州市先后出台了《广州市专利管理条例》（自2001年11月1日起施行）、《广州市中新广州知识城条例》（自2012年7月1日起施行）等地方性法规。《广州市专利管理条例》第三次修订已列入广州市人大常委会2022年立法预备项目，此次修订，广州市将加强展会、电子商务、专业市场等重点领域和大数据、人工智能、基因技术、5G产业等新业态新领域的专利技术保护，加强专利人才建设和普法教育等方面制度建设，进一步打通专利创造、运用、保护、管理和服务全链条，为广州建设成为引领型知识产权强市和打造国际一流营商环境提供有力的法治保障。

　　二、下一步工作计划

　　下一步，我局将根据省委、省人大、省政府的统一部署，加强在知识产权发展和立法方面的研究力度，积极配合省人大、省司法厅开展相关立法工作，支持广州在知识产权运用和保护方面先行先试开展立法，营造一流法治化营商环境，促进广州市经济高质量。

　　专此函达。

　　广东省市场监督管理局

　　2022年5月13日

　　（联系人：张华锋，办公电话及手机号码：38835899、13533339395）