粤市监注函〔2022〕491号

省商务厅：

　　广东省十三届人大五次会议期间，冯琨琮等代表提出了关于推动商业模式创新，打造广东经济内循环发展驱动力的建议，经研究，现提出协办意见如下：

　　一、积极推动高校知识产权运用及收益分配机制改革

　　探索知识产权承接转移新模式，推动高校建立集知识产权管理、技术转移转化、投资经营等功能于一体的知识产权承接转移模式。暨南大学通过与中科科创公司联合发起设立了广东暨科成果转化创业投资基金，打造一批具有硬科技实力的科创企业。引导完善知识产权收益分配激励机制，建立兼顾学校、院系、科研团队、运营团队各方利益的知识产权收益分配激励机制。广东工业大学将知识产权转化工作成效纳入对学院以及负责人的考核评价内容，建立以“事业化管理+市场化运营”为主要特征的新型技术转移机构，2021年签订合同实现专利转化金额5600万元（含作价入股）。培育关键技术领域高价值知识产权组合，推动高校、科研院所优势特色学科与产业发展深度融合。中山大学依托广州市建设高校专利转移转化中心，建立抗肿瘤药物、光电材料等2个高价知识专利培育中心，初步形成围绕抗肿瘤药物、光电材料等核心领域的2个高价值专利组合。2021年，中山大学提交发明专利申请1070项，形成抗肿瘤药物、光电材料等多个高价值专利组合。

　　二、大力支持知识产权运营模式和金融化创新

　　近年来，我省着力推动知识产权质押融资，通过建立知识产权质押融资风险补偿机制、政银合作创新质押融资产品、规范知识产权质押融资扶持政策等措施，不断探索银行知识产权授信模式，提升企业知识产权质押融资意识。截至目前，已有20个地市建立知识产权风险补偿基金，建成规模超过4亿元，风险保障额度不少于40亿元的“知识产权质押融资风险补偿基金”，解决银行知识产权质押融资风险转嫁问题，极大提高了银行放款积极性。2021年，全省专利及商标质押金额442.29亿元，同比增长32.61%，专利及商标质押项目数1813笔，同比增长19.04%。

　　三、打造互联共享的信用数据交换平台

　　推进全省涉企业信息归集和共享共用，依托国家企业信用信息公示系统（广东），实现市场主体登记注册、年度报告、经营信息、监管信息和联合惩戒等信息归集与公示，建立跨部门信息交换机制，实现市场主体登记信息“双告知”以及经营异常名录等信用惩戒信息实时交换，打破信息“孤岛”。社会公众可免费查阅相关信息，降低了市场交易风险和社会交易成本，促进商业模式创新。

　　四、推进照后减证和简化审批

　　深化“证照分离”改革，将523项涉企经营许可全部纳入清单管理，在全省范围分类推进改革，直接取消审批72项、审批改为备案15项、实行告知承诺59项、优化审批服务377项。截至目前，全省共办理相关业务217.03万笔，精简材料15.35%、压缩时限79.56%、减少跑动98.82%，惠及企业97.80万户，切实降低了制度性交易成本。

　　专此函达。

　　广东省市场监督管理局

　　2022年4月27日 

　　（联系人及电话：张宁飞，38835103）