粤市监知促函〔2022〕373号

省工业和信息化厅：

　　隋广军委员提出的《关于加强大湾区产业链系统性创新能力建设的提案》（第20220223号）提案收悉。经认真研究，我单位会办意见如下：

　　一、粤港澳大湾区高校院所知识产权运用及收益分配机制改革成效

　　近年来，我局大力提升粤港澳大湾区高校、科研院所知识产权能力和水平，通过实施高校院所对接中小微企业专利转化专项计划、指导高校院所做好产学研合作中的知识产权成果归属与处置工作、培育国家知识产权试点示范高校等重点工作，促进大湾区内高校院所产学研合作和知识产权转移转化取得新成效。一是探索知识产权承接转移新模式。推动高校知识产权许可和转让，建立知识产权管理、技术转移转化、投资经营等功能为一体的知识产权承接转移模式。譬如暨南大学通过与中科科创公司联合发起设立了广东暨科成果转化创业投资基金，推动高校知识产权市场化，打造一批具有硬科技实力的科创企业，推动知识产权转移转化。二是引导完善知识产权收益分配激励机制。支持高校完善职务发明收益分配制度，建立兼顾学校、院系、科研团队、运营团队各方利益的知识产权收益分配激励机制。如广东工业大学将知识产权转化工作成效纳入对学院以及负责人的考核评价内容，建立以“事业化管理+市场化运营”为主要特征的新型技术转移机构，2021年签订合同实现专利转化金额5600万元（含作价入股）。三是培育关键技术领域高价值知识产权组合。积极推动高校、科研院所优势特色学科与产业发展深度融合，面向国家战略需求重点领域、战略性新兴产业，协同企业、科研机构等开展订单式研发、投放式创新。如中山大学依托广州市建设高校专利转移转化中心，建立抗肿瘤药物、光电材料等2个高价知识专利培育中心，初步形成围绕抗肿瘤药物、光电材料等核心领域的2个高价值专利组合。2021年，中山大学提交发明专利申请1070项，形成抗肿瘤药物、光电材料等多个高价值专利组合。

　　二、我省知识产权质押融资工作成效

　　近年来，我省着力推动知识产权质押融资，通过建立知识产权质押融资风险补偿机制、政银合作创新质押融资产品、规范知识产权质押融资扶持政策等措施，不断探索银行知识产权授信模式，提升企业知识产权质押融资意识。同时，我局积极推动各地市建立知识产权质押融资风险补偿机制，分担知识产权质押融资风险。截至目前，我省已有20个地市建立知识产权风险补偿基金，建成规模超过4亿元，风险保障额度不少于40亿元的“知识产权质押融资风险补偿基金”，解决银行知识产权质押融资风险转嫁问题，极大提高了银行放款积极性。2021年，全省专利及商标质押金额442.29亿元，同比增长32.61%，专利及商标质押项目数1813笔，同比增长19.04%。

　　三、下一步工作计划

　　我局将继续推进高校科研院所专利转化运用项目，推动高校、科研院所和国企专利供给与中小微企业需求精准对接，促进专利许可、转让，推动存量专利面向企业转化实施，提升创新主体知识产权转化效益。同时，积极推动知识产权权益分配改革，支持粤港澳大湾区高校院所探索建立知识产权转化收益分配机制，促进产学研合作和知识产权转移转化。在创新链资金支持方面，我局将加快促进知识产权与金融资源融合，鼓励和支持金融机构广泛开展知识产权质押融资业务，探索适合当前形式下中小企业知识产权质押融资授信新模式，不断丰富和创新知识产权融资产品。

　　专此函达。

　　广东省市场监督管理局

　　2022年4月4日

　　（联系人及电话：陈彬彬，020-38835358）