粤市监网监函〔2022〕387号

省人力资源社会保障厅：

　　广东省十三届人大五次会议期间，余道江代表提出了关于加强保障新业态从业人员的劳动权益的建议，经研究，现提出协办意见如下： 

　　一、完善政策制度，健全促进平台企业合规经营的工作机制

　　印发《广东省市场监督管理局关于进一步加强对平台经济监管的工作指引》（粤市监网监〔2021〕195号），进一步加强对互联网平台经营者违法违规行为规范治理的指导。按照省政府统一部署，分别召开深圳市腾讯计算机系统有限公司、唯品会（中国）有限公司以及广东省主要互联网平台企业行政指导会，压实企业主体责任，督促企业全面开展自查自纠，及时整改相关问题。督促我省42家重点平台企业签署《平台企业依法合规经营承诺书》并在门户网站公开，引导行业自律，促进我省平台经济规范健康发展。

　　二、深化企业信用监管，强化失信联合惩戒

　　按照市场监管部门职责，积极开展包括新就业形态劳动就业领域市场主体的信用监管，持续完善信息归集共享，依托省政务大数据中心，实时归集共享全省市场主体信用监管信息，为全社会共同推进劳动就业领域社会信用体系建设提供数据支撑。严格落实经营异常名录与严重违法失信企业名单管理制度，根据行业主管部门提供的不良企业信用记录，积极配合做好信用联合惩戒工作，在市场监管领域市场准入和综合业务审批环节嵌入信用核查功能，限制或禁止失信主体办理业务。

　　三、加强行政指导，督促平台企业落实主体责任

　　全省市场监管部门建立与本区域网络订餐平台企业的常态化工作联系，指导“美团”“饿了么”等网络订餐平台企业，严格落实《关于落实网络餐饮平台责任切实维护外卖送餐员权益的指导意见》（国市监网监发〔2021〕38号），优化平台派单机制和算法规则，完善外卖送餐员社会保障，充分保护外卖送餐员合法权益。指导平台企业加强外卖骑手的交通安全教育和管理，落实骑手“一盔一带”安全行动，不断增强骑手交通安全意识。目前，“美团”实施“预估送达时间”从时间点到时间段的试点改革，试点“防疲劳”提示和派单干预，保障外卖送餐员休息权。“饿了么”针对外卖送餐员休息权保障的要求，优化算法规则，打造外卖送餐员送单环节的安全模型，合理分发订单、顺畅往返路线，实现外卖送餐员连续跑单4小时强制休息20分钟的功能。平台企业对公安交管部门每月通报的查处外卖送餐员交通违法情况以及平台企业管理人员路面巡查发现的外卖送餐员违法违规行为，依照平台企业对外卖送餐员的管理规定，采取相应的扣分、禁止接单等惩戒措施，强化外卖送餐员交通安全意识。

　　专此函达。

　　    广东省市场监督管理局

　　2022年4月8日

　　（联系人及电话：关中清，020-38835883）