粤市监竞争函〔2022〕374号

省发展改革委：

　　广东省十三届人大五次会议期间，陈东平代表提出了关于促进我省不断优化营商环境的几点建议，经研究，现提出协办意见如下：

　　我们赞同陈东平代表提出的促进我省不断优化营商环境的建议，代表的建议对于进一步提高帮助企业复工复产、应对疫情影响的坚强支撑有积极的现实意义。

　　一、市场监管部门持续开展涉企收费检查为优化营商环境助力

　　为切实减轻企业负担，优化营商环境，特别是应对新冠肺炎疫情影响，做好“六稳”工作、落实“六保”任务，按照国家和省的部署，省市场监管局持续组织开展涉企违规收费专项整治工作，重点聚焦中介机构、行业协会商会、交通物流、水电气暖等公用事业、商业银行以及企业反映突出的领域收费，采取直接检查、交叉检查等多种检查方式，集中查处一批违规收费案件，推动进各项减税降费政策落到实处。据统计，全省市场监管部门近年累计对涉企违规收费行为实施经济制裁5.4亿元，责令退还企业金额3.98亿元。

　　二、市场监管部门持续开展转供电环节执法确保降电价政策落实

　　2018年以来，我省连续实施了力度较大的降低企业用电价格措施。政府各相关部门各施其责，合力推动，确保国家降低工商业电价优惠政策的红利足额传导至终端用户，扶持实体经济发展。我省市场监管部门按照《关于进一步清理规范电网和转供电环节收费有关事项的通知》（粤发改价格〔2018〕375号）等系列政策文件的要求，先后开展了多轮转供电环节专项整治行动，保障政策有效落实。2018年底至2021年12月31日，全省共检查转供电主体31221家次,按规定依法处理供电价格投诉224件、举报1054件，退还终端用户达1.59亿元，实施经济制裁合计1.8亿元。

　　据不完全统计，近年我省各级市场监管、发展改革部门联同供电企业累计召开了超过160场转供电清理宣贯会，通过向用户发送1076万多条电价政策告知短信，现场派发72000多份《一般工商业电价降价政策告知单》和40000多份纸质提醒告诫书，在报纸、电视、网站等进行宣传报道超过200篇次，提升了转供电主体对政策的重视程度。2020年10月，省市场监管局与多部门共同采取有力手段，进一步强化宣传，经电网服务渠道发放63215份《关于进一步落实国家降低工商业电价优惠政策确保降价红利传导至终端用户的告知书》和9847份《转供电主体电价降价传导自查自纠情况表》，组织开展转供电主体自查自纠和加强执法，进一步推动转供电主体落实降价传导；当年年底，省市场监管局向社会公布了11个转供电主体正面典型案例和6个反面典型案例，取得较好的社会反响。

　　三、市场监管部门将多措并举加强涉企收费监管为经济发展赋能

　　省市场监管局将按照市场监管总局的部署要求，继续组织开展涉企违规收费专项检查工作，切实降低企业经营成本，进一步优化营商环境。与有关部门通力配合，深入研究电力市场改革后相关法律政策配套衔接等问题，稳步推进清理转供电不合理加价，确保各项减税降费政策的有效落实。此外，将进一步畅通投诉举报渠道，充分发挥12315专用邮箱、微信公众号、政务服务网、粤省心等新媒体途径以及来信来访等传统投诉举报途径的积极作用，加强违法线索的收集，发挥社会监督，依法依规处置群众的投诉举报，切实解决群众身边急难愁盼问题。

　　专此函达。　　

广东省市场监督管理局

　　                   2022年4月4日

　　（联系人及电话：朱庆光，020-38835709）