粤市监网监函〔2022〕340号

省人力资源社会保障厅：

　　杨慧红委员提出的《关于加强新业态灵活从业人员劳动保障的提案》（第20220891号）提案收悉。经认真研究，我单位会办意见如下：

　　一、完善政策制度，健全促进平台企业合规经营的工作机制

　　印发《广东省市场监督管理局关于进一步加强对平台经济监管的工作指引》（粤市监网监〔2021〕195号），进一步加强对互联网平台经营者违法违规行为规范治理的指导。按照省政府统一部署，分别召开深圳市腾讯计算机系统有限公司、唯品会（中国）有限公司以及广东省主要互联网平台企业行政指导会，压实企业主体责任，督促企业全面开展自查自纠，及时整改相关问题。督促我省42家重点平台企业签署《平台企业依法合规经营承诺书》并在门户网站公开，引导行业自律，促进我省平台经济规范健康发展。

　　二、加强日常检查，督促责任落实

　　各地市场监管部门不断强化日常监督检查，督促餐饮服务提供者严格落实食品安全主体责任，把好原料采购关，落实进货查验、索证索票、从业人员健康管理、从业人员培训、设施设备维护、餐饮加工操作规范、餐饮具清洗消毒等食品安全管理制度，规范加工操作过程，保证线上线下餐饮食品同质同标，切实保障食品安全。

　　三、开展在线监测，压实平台主体责任

　　对入驻“美团外卖”“饿了么”网络餐饮服务第三方平台，标记为由广东省各级市场监管部门登记的我省餐饮服务提供者开展网络监测工作。2021年经监测，入驻“美团外卖”“饿了么”平台的入网餐饮服务提供者共37.3万家，发现未公示《营业执照》的7家，未公示《食品经营许可证》的1820家，各地市场监管部门对违法线索依法进行查处。

　　四、推广食安封签，打造放心外卖

　　各地市场监管部门大力宣传推广使用外卖食品“食安封签”，鼓励入网餐饮服务提供者在打包网络订餐食品时，使用“食安封签”，加强食品安全知识宣传教育，提高消费者网络订餐食品安全消费意识，督促网络订餐平台严格落实食品安全管理责任，同时推动入网餐饮服务提供者落实食品安全主体责任，确保餐食配送过程不被污染，为消费者营造放心、安全的网络订餐消费环境。

　　五、组织人员培训，规范经营管理

　　为全面提升食品安全管理人员和餐饮从业人员素质管理能力，促进餐饮质量水平提升，我局组织全省餐饮从业人员开展免费线上培训考核，经培训考核后取得有关合格记录。该培训系统创新实施“按岗培训”，培训内容包括有关餐饮服务食品安全的法律法规、食品安全监管要求、预防食物中毒基础知识、餐饮服务操作规范、先进餐饮单位食品安全管理亮点、餐饮疫情防控知识、餐饮环保及制止餐饮浪费、禁止非法经营野生动物及长江渔获物、推行公勺公筷、餐厨垃圾处理等有关知识，并按照工作实际情况，实时更新监管工作要求和知识资料等。2021年，全省线上培训考核餐饮服务单位约53万家，培训餐饮从业人员96.39万人。

　　六、组织监督抽检，及时消除隐患

　　为保障网络订餐食品安全，及时发现并消除食品安全风险隐患，定期组织外卖食品的常规抽检及专项抽检，对发现的风险隐患及时研究针对性措施，加强监管并对抽检不合格的食品经营者开展后续处置，依法处罚。近三年来，共抽检餐饮外卖食品784批次，不合格72批次，抽检的品种包括寿司、意粉、小吃、快餐，粉、面、粥，饺子、麻辣烫、奶茶饮料等等，今年计划组织专项抽检200批次，主要以网络订单量较多的食品品种为主，以进一步提高风险隐患排查的靶向性，及时发现并消除存在问题。

　　专此函达。

　　广东省市场监督管理局

　　2022年3月29日

　　（联系人及电话：关中清，020-38835883）