粤市监标准函〔2022〕299号

省商务厅：

　　李积回等委员提出的《关于推动广货高质量内需市场，构建双循环新发展格局的提案》（第20220747号）提案收悉。经认真研究，我单位会办意见如下：

　　我局赞同提案中提出的“利用大湾区品牌，打造湾区标准，进行高品质产品认证”的建议。近年来，我局认真落实省政府与标准委签订的战略合作框架协议，以“湾区标准”为主要载体加快湾区要素有序流动，积极推动开展以“湾区认证”为品牌的高端品质认证。强化产品质量监管，以质量提升推动品牌建设，推动“广货”深耕国内市场，加快构建双循环新发展格局。

　　一、主要做法及成效

　　（一）先行先试探索打造“湾区标准”，组织制定首批“湾区标准”清单。我局围绕《粤港澳大湾区发展规划纲要》，按照“市场驱动、政府引导、国际接轨、互利共赢”的原则，持续深度挖掘高共性、易融合的重点领域，孵化首批“湾区标准”。目前，已公示的首批“湾区标准”清单涵盖食品、粤菜、中医药、交通、养老等23个领域，共70项标准。

　　（二）鼓励支持认证机构开展高端品质认证。按照《粤港澳大湾区发展规划纲要》《中国（广东）自由贸易试验区总体方案》以及CEPA及补充协议有关要求，鼓励支持粤港澳共建专业服务机构，推动粤港澳大湾区检验检测认证专业服务交流合作，适度放开港澳认证机构进入自贸试验区开展认证检测业务，试行粤港澳检测认证互认，试点推进“一次认证、一次检测、三地通行”。

　　（三）强化产品质量监管。一是加强全省产品质量监督抽查机制优化和统筹，建立监督抽查结果分批通报和年度报告制度；二是出台《广东省市场监督管理局产品质量信用分类监管规范》，引入信用约束机制，开展信用量化评价、划分信用等级；三是建设广东省产品质量技术帮扶平台，省级8家“产品医院”与499名产品专家入驻平台提供线上“问诊”，“全天候”提供质量技术帮扶。

　　（四）完善政府质量奖励制度，推动品牌建设工作。优化广东省政府质量奖评选机制，获国家批复同意将广东省政府质量奖分为广东省政府质量奖和广东省政府质量奖提名奖。推动修订了《广东省政府质量奖管理办法》，加大对获得中国质量奖和省政府质量奖的获奖组织和个人的质量工作资助力度，制定评审细则，实现省政府质量奖扩面增项提额，推动在更多领域树立高质量发展标杆。

　　二、下一步工作计划

　　下一步，我局将认真贯彻落实市场监管总局和省委、省政府的部署，深入落实战略合作框架协议，研究制定发布“湾区标准”清单，开展高品质产品认证。一是构建粤港澳三地标准化工作长效机制。我局计划与香港工业贸易署、澳门经济及科技发展局签订三方合作协议，建立互访机制、会商机制、通报机制，进行需求对接、资源共享和要素联通，由三地牵头部门统筹推进“湾区标准”各项工作。二是探索三地认证规则互认，依托“湾区标准”等先进标准体系，建立“湾区认证”制度性文件和技术规范，推动粤港澳三地检验检测认证机构、行业组织、企业等市场主体组建粤港澳大湾区认证联盟，打造并推广“湾区认证”高端品质认证品牌，促进检验检测认证区域合作和国际互认。三是按照《广东省政府质量奖管理办法》要求，会同有关部门认真组织开展好省政府质量奖评审，树立高质量发展标杆，不断提升“广货”的社会美誉度和国际竞争力，为经济社会高质量发展作出积极贡献。

       专此函达。

　　                            广东省市场监督管理局

　　                            2022年3月23日

　　（联系人及电话：雷舜，020-38835919）