粤市监标准函〔2022〕266号

省住房城乡建设厅：

　　致公党广东省委员会提出的《关于加强建筑垃圾资源化利用，推进无废城市建设的提案》（第20220371号）提案收悉。经认真研究，我单位会办意见如下：

　　赞同提案中提出涉及标准化和认证等工作的建议。推动工业产品再生产与循环使用，是促进资源节约、推动实现“双碳”目标的重要举措之一，我局支持利用标准化和认证手段推动建筑垃圾再生产品推广应用。近年来，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实《国家标准化发展纲要》，按照省委、省政府部署要求，坚持“统一管理，分工负责”的标准化工作体制，实施“标准化+”行动，充分履行标准化统一管理和综合协调职责，积极配合各行业主管部门共同推动“双碳”行业先进标准体系建设，开展建筑垃圾再生产品认证，有序推进碳达峰碳中和工作，落实碳达峰行动方案，推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，加快形成绿色生产生活方式，助推广东经济社会高质量发展。

　　一、开展的主要工作

　　（一）批准成立专业标准化技术委员会，强化碳达峰碳中和产业标准化技术支撑。应我省产业发展需要，我局批准成立广东省低碳管理标准化技术委员会（GD/TC73）。发挥技术委员会专业和人才优势，围绕碳达峰碳中和产业标准化发展提出政策和措施建议，承担本行业领域标准起草、技术审查、标准宣贯、人员培训等工作，为建立完善产业标准化体系提供技术支撑，推进行业标准化进程。

　　（二）加强标准制修订，建立健全垃圾资源化利用产业标准体系。近年来，为适应我省碳达峰碳中和产业发展需求，我局批准发布了DB44/T 1613-2015《生活垃圾焚烧发电锅炉安全管理技术导则》地方标准，批准立项省住房城乡建设厅《废弃混凝土再生砂粉预拌砂浆应用技术规程》地方标准制定计划。充分发挥标准在推进垃圾资源化利用产业中的基础性、战略性作用。

　　（三）实施建材产品领域认证。根据《关于建立统一的绿色产品标准、认证、标识体系的意见》（国办发〔2016〕86号）、《市场监管总局办公厅 住房和城乡建设部办公厅 工业和信息化部办公厅关于加快推进绿色建材产品认证及生产应用的通知》（市监认证〔2020〕89号），省市场监管局、省住房城乡建设厅、省工业和信息化厅联合印发了《广东省绿色建材产品认证及推广应用实施方案》，组织开展我省绿色建材产品认证及推广应用工作。一是组织开展了绿色建材产品认证政策宣贯和技术培训系列活动，积极推动绿色建材产品认证及推广应用工作。二是支持认证机构申请绿色建材产品认证资质。全省共10家本地注册认证机构和18家认证分支机构具备相关资质，认证领域覆盖认监委公布的所有绿色建材产品认证项目。三是加强认证监管，督促认证机构依法依规开展认证活动，提高认证质量。截至目前，全省共130企业获得311张绿色建材产品认证（活动一）证书。

　　根据《中华人民共和国认证认可条例》规定，国家实行统一的认证认可监督管理制度，认证基本规范、认证规则由国务院认证认可监督管理部门制定。经查询“认证行政监管系统”核实，认监委公布的认证领域中尚无建筑垃圾再生产品认证项目，也无建筑垃圾再生产品自愿性产品认证规则备案。

　　二、下一步工作计划

　　（一）进一步健全建筑垃圾资源化利用行业标准体系。我局将继续严格执行《标准化法》《广东省标准化条例》等法律法规，履行标准化行政主管部门职责，配合省住房城乡建设厅等行业主管部门分类制定建筑垃圾资源化利用产业标准，继续做好相关产业标准的宣贯，鼓励支持相关企事业单位参与建筑垃圾资源化利用产业标准制定和推广实施，建立完善建筑垃圾资源化利用行业的标准体系，支持配合相关行业主管部门，共同推动建筑垃圾资源化利用行业标准化工作。

　　（二）积极贯彻落实国家关于建筑垃圾再生产有关政策安排和工作部署。建立建筑垃圾再生产品认证标识体系，属于市场监管总局事权。下一步，我局将会同省工业和信息化厅、省住房城乡建设厅等部门，及时跟进国家关于建筑垃圾再生产有关政策安排和工作部署，鼓励支持认证机构开展相应检测认证方法研究，为推动建立建筑垃圾再生产品检测认证体系做好技术储备。

　　专此函达。

　　广东省市场监督管理局

　　2022年3月18日   

　　（联系人及电话：蔡捷章，020-38835961）