粤市监注函〔2021〕288号

深圳市人民政府：

　　台盟广东省委会提出的《关于推动深圳打造全国市场准入负面清单先行示范标杆城市的提案》（第20210004号）提案收悉。经认真研究，我单位会办意见如下：

　　我局赞同台盟广东省委会提出的推动深圳加快落实特别措施清单、落实竞争中性原则、清理涉企许可和收费等相关建议。近年来，我局发挥市场监管职能，全力支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，对标国际高标准市场规则体系，完善公平竞争制度，持续优化营商环境。

　　一是营造公平便利的准入环境。全面落实市场准入负面清单，实行外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，实现市场领域“非禁即入”。支持深圳积极创建国家营商环境创新试点城市，持续提升企业开办便利化水平，实现企业开办“一表申请、一个环节、一网通办、一天办结”。落实党中央、国务院《建设高标准市场体系行动方案》要求，支持制定深圳放宽市场准入特别措施清单试点，加快推动深圳商事登记确认制立法。

　　二是支持开展竞争政策实施试点。2021年2月22日，省政府出台《广东省进一步推动竞争政策在粤港澳大湾区先行落地的实施方案》，支持深圳开展竞争监管工作试点，加大委托深圳市市场监管部门开展有关反垄断调查工作力度。指导深圳探索公平竞争集中审查、专业审查的工作模式，支持深圳建立独立的公平竞争审查机构，试点实施独立审查制度。

　　三是强化反不正当竞争执法力度。支持深圳修订反不正当竞争地方法规，加强地方立法探索和对竞争行为的法律规制。完善不正当竞争行为网络监测机制，加强商业秘密保护，持续推进深圳南山商业秘密保护基地建设。

　　四是加强涉企收费整治。认真执行《市场监管总局关于坚决整治涉企违规收费切实减轻企业负担的通知》（国市监竞争〔2020〕90号）等要求，持续加强涉企收费，供电、供气等公用事业收费，进出口环节收费，交通收费等领域重点整治，强化行政审批中介服务、行业协会收费监管，打击各类价格违法行为，切实降低中小企业经营成本。

　　专此函达。

　　广东省市场监督管理局

　　2021年3月31日

　　（联系人及电话：陈劲强，020-38835355）