粤市监知促函〔2020〕828号  

省科技厅：

　　现就魏明德提出的关于推进粤港澳大湾区跨区域科技合作的提案提出如下会办意见：

　　提案提出了借力金融发展科技的建议，我局高度重视知识产权金融及运营工作，并积极采取相关措施，推动知识产权金融与运营服务粤港澳大湾区创新发展。

　　一、支持知识产权交易运营平台建设，培育粤港澳大湾区知识产权市场

　　近年来，我省在粤港澳大湾区开展知识产权运营体系建设，辐射港澳知识产权市场。建成广州知识产权交易中心、横琴国际知识产权交易中心、中国（南方）知识产权运营中心3个国家级运营交易平台；布局建设广州、深圳、东莞3个“国家知识产权运营服务体系建设城市”，形成广深科技创新走廊知识产权运营体系建设布局；培育发展了50多家知识产权运营交易服务机构，初步形成大湾区三个国家运营平台、三个国家级运营重点城市、五十多家专业服务机构的知识产权运营骨干网络。2019年，横琴国际知识产权交易中心联合澳门城市大学、葡萄牙埃武拉大学等共同成立“一带一路”中葡中拉知识创新与转化联盟，在国内各科技产业园区设立“知识转移和展示中心”，促进科技创新项目的启动、参与和发展。同时，横琴国际知识产权交易中心与澳门大学签订知识产权战略合作框架协议，在知识产权金融创新、导航分析、国际化运营、专家库建设等方面展开合作。广州知识产权交易中心与香港知识产权交易所签订《知识产权战略合作协议》，在专利技术、版权资产和商标品牌的转移、转让、联合挂牌以及交易运营等方面进行深入合作。

　　二、搭建粤港澳知识产权交易运营合作交流平台

　　一是举办首届粤港澳大湾区知识产权交易博览会。2019年，广东省知识产权局首次联合香港、澳门特别行政区知识产权行政管理部门共同举办了“粤港澳知识产权交易博览会”（以下简称“知交会”），成功搭建粤港澳知识产权交易线上线下平台。为助力粤港澳大湾区创新发展，深化粤港澳知识产权运营合作等方面发挥了积极作用。二是举办粤港澳大湾区高价值专利培育布局大赛。2019年以来，广东省知识产权局联合港、澳知识产权部门举办两届“粤港澳大湾区高价值专利培育布局大赛”，积极推广高价值专利培育布局理念，吸引一批优秀项目在大湾区落地实施，两届大赛共征集内地和港澳参赛项目1200多个，充分体现了粤港澳大湾区知识产权创新创业的潜能。

　　三、推动设立粤港澳知识产权联盟

　　一是粤港澳三地14家机构成立“粤港澳大湾区知识产权联盟”，促进粤港澳大湾区知识产权贸易及成果转移转化及推动粤港澳大湾区高层次知识产权服务集群，打造服务三地协同创新的合作与交流平台。二是成立“广州市黄埔区粤港澳大湾区知识产权促进会”，全面开展粤港澳三地知识产权战略咨询、知识产权对外交流与宣传、知识产权信息传播利用、国防科技创新、知识产权法律援助与纠纷调解及知识产权交易等服务。

　　四、探索推进粤港澳大湾区知识产权互认工作

　　广州开发区发布“粤港澳大湾区知识产权互认互通十条”，围绕粤港澳三地知识产权服务融通、保护及运用推出一系列激励鼓励措施，鼓励港澳企业落户。港澳知识产权担保融资贷款与区内的企业享受同等补贴待遇。企业拥有的港澳知识产权在参与区内知识产权优势示范企业评定、海外高端人才引进项目认定等区级项目奖励补贴或资格认定时，与区内享受同等待遇。

　　五、支持引导设立重点产业知识产权运营基金

　　2015-2016年，我省以中央财政8000万元为引导，推动成立两只重点产业知识产权运营基金，围绕我省新一代信息技术、高端装备等重点产业投资一批具有自主知识产权的项目，分别设立基金规模为3亿元的广东省重点产业知识产权运营基金和基金规模为6亿元的广州市重点产业知识产权运营基金。两只基金已投资13个项目，投资金额超3亿元。

　　六、引导完善知识产权估值体系

　　积极筹建知识产权估值中心，探索完善知识产权估值方法和估值标准，引入优质专业知识产权评估机构落户粤港澳大湾区。推出知识产权质押融资评估免费公益服务，组织18家评估机构提供公益性融资评估服务，免费为企业提供知识产权质押融资评估等线上咨询，免费为102家中小微企业各提供1次知识产权质押融资评估服务。支持粤港澳大湾区知识产权金融创新，成功上市发行四支知识产权证券化产品，进一步完善知识产权价值评估体系。

　　七、推进知识产权金融创新

　　一是大力推动知识产权质押融资。我局引导开展市场化“互联网+知识产权+金融”服务平台建设，为创新型企业、创新创业团队提供更加高效便利的知识产权金融服务。2019年，全省专利权和商标权质押融资登记金额近200亿元，惠及企业近900家。二是着力降低企业融资风险。我局组织开展知识产权质押融资试点，支持各地设立“知识产权质押融资风险补偿基金”。目前，我省投入中央和省级财政9000万元，引导13个地市设立知识产权质押融资风险补偿基金，降低了企业专利权质押融资的风险，提高各方开展专利权质押贷款的积极性。三是不断创新知识产权金融产品。我局大力支持专利保险发展，组织各地市推进国家和省级专利保险试点，已实现粤港澳大湾区地市全覆盖。我省已推出包括专利执行保险、侵犯专利权责任险、海外侵权责任保险等十几个专利保险险种。同时，积极推进知识产权证券化试点，2019年以来，粤港澳大湾区地区成功发行上市4支不同产业不同模式的知识产权证券化产品，融资额逾8亿元。

　　下一步，我局将切实加大工作力度，有效促进粤港澳大湾区知识产权价值实现。引导粤港澳大湾区交易运营机构加强与香港风投机构、金融机构、保险机构对接，积极引入香港优质知识产权服务资源，探索开拓粤港澳大湾区知识产权创投业务,加快促进知识产权与金融资源融合。                    

　　                       广东省市场监督管理局

　　       2020年7月31日

　　（联系人：刘延君，联系电话：38835692）