粤市监知保函〔2020〕724号

陈韶委员：

　　您提出的《关于推进我省区块链技术应用于知识产权保护走在全国前列的提案》（第20200997号）收悉。经综合省委宣传部（省版权局）、省科技厅、省工业和信息化厅等单位意见，现将办理有关情况答复如下：

　　一、我省区块链技术产业发展基本情况

　　我省高度重视区块链技术产业发展，在政策、技术、市场等多重力量推动下，已初步形成以深圳、广州为代表的区块链产业集聚区。全省119个区块链信息服务入选国家区块链信息服务名单（全国共506个），数量居全国前列，其中深圳79个、广州31个。省工业和信息化厅支持深圳出台系列政策推动、引导、规范区块链在金融领域的应用，2019年获国家支持开展数字货币研究与移动支付等创新应用，拥有腾讯、华为等区块链领头企业，已初步形成以南山、前海为代表的区块链产业集聚区，聚集了全市60%区块链企业，覆盖上游底层平台与硬件开发、中游BaaS平台、下游DApp开发与应用的全产业链。支持广州向工业和信息化部成功申请创建国家区块链发展先行示范区，出台“区块链10条”，连续加大财政投入支持区块链产业发展，聚集了300多家区块链领域企业协同发展，初步形成了区块链底层应用开发及应用服务商产业集聚区。

　　二、区块链技术创新和产业应用情况

　　省科技厅加快组织实施区块链领域科技攻关、推进重大创新平台建设，集聚国内科技创新资源，培育区块链产业集群，推动我省区块链技术创新和产业应用。一是开展关键核心技术攻关，夯实区块链稳健发展的技术支撑。实施“网络信息安全”重点专项布局研究电子证据保全及公证书安全防护关键技术，提升区块链的安全防护能力。二是以省重点实验室建设为牵引，加大力度推进技术创新的载体建设，打造重要原始创新策源地。聚焦“区块链安全”等方向，研究数据安全与隐私保护，保障广东省IT产业健康发展。三是突出短板，推进技术标准体系建设，强化监管，打造区块链技术和应用创新产业集群示范高地。牵头组织实施培育发展区块链与量子信息产业集群行动计划。

　　三、区块链技术应用于版权等知识产权保护情况

　　区块链具有去中心化，防篡改、可溯源等技术特点，能够为作品创作者提供全方位的版权保护服务，切实维护作品创作者的合法权益。目前广东省内已有多家版权企业在探索应用区块链技术对企业的知识产权进行登记、注册、维权和交易，并取得了良好成效。据了解，深圳市腾讯计算机系统有限公司走在全省甚至全国前列，并已将区块链技术运用于其内部数字内容保护（如企鹅号的原创文章）。

　　省委宣传部（省版权局）拟以建设广东省版权贸易联合市场项目（该项目由省版权局指导、广东省南方文化产权交易所股份有限公司具体实施，已被列入2020年广东全面深化改革重点任务清单）为契机，整合省内版权资源，搭建版权综合性服务平台，并推动腾讯公司与省内相关部门合作，利用其成熟的区块链技术和资源优势，在确保安全的前提下，将该技术运用于作品版权的登记、确权、维权、交易等过程中，为互联网时代下的数字版权提供区块链登记确权、智能合约交易以及侵权存证等服务，高效实现数字作品“全生命周期”管理，优化版权产业发展环境，提升版权公共服务水平。

　　四、区块链技术应用于商标、专利等知识产权保护情况

　　2019年11月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于强化知识产权保护的意见》，明确提出建立健全全国知识产权大数据中心和保护监测信息网络，加强对注册登记、审批公告、纠纷处理、大案要案等信息的统计监测。国家知识产权局等部门正在推进国家知识产权大数据中心建设，我省也将积极对接利用全国知识产权大数据中心和保护监测信息网络，加强知识产权案件信息的统计监测。国家知识产权局近年来积极探索推进人工智能、云计算、大数据等新技术创新和运用，加快推进商标、专利等业务申请全流程电子化。2019年已正式上线图形商标智能检索功能，商标审查智能化水平大幅提升，近期推出了“云评审”的商标评审“智慧”新模式，借力科技手段，不断推动商标注册与管理工作变革。省市场监管局（知识产权局）大力开展专利电子申请推广工作，2019年全省专利电子申请率达到98.88%，排名全国前列。

　　五、下一步工作打算

　　下一步，我局将会同有关部门认真贯彻中央和省委省政府关于强化知识产权保护的部署，加强知识产权保护专业技术支撑，推进区块链技术应用于我省知识产权保护工作，大力提升知识产权保护能力和水平。

　　一是继续加快推动区块链产业发展。支持广州加快建设国家区块链发展先行示范区，发挥区块链去中心化、不可篡改、可追溯等独特优势，支持区块链在知识产权登记注册、交易、维权等领域的应用。

　　二是继续加强科技支持保障。推进区块链标准和测试验证体系建设，实施应用示范重点工程，带动行业健康有序发展。开放一批标杆性应用场景，推动区块链技术知识产权保护、电子存证、产品溯源等应用领域深度渗透。

　　三是加强知识产权与区块链技术结合。整合省内版权资源，搭建版权综合性服务平台。对接全国知识产权大数据中心和保护监测信息网络，加强对注册登记、审批公告、纠纷处理、大案要案等信息的统计监测。

　　专此答复，诚挚感谢您对我们工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

　　广东省市场监督管理局

　　2020年7月6日

　　（联系人及电话：毕赓，020-38835429）