广东省商务厅：

　　梁伟强委员提出的《关于促进我省老字号改革创新发展的提案》（第20200487号）提案收悉。经认真研究，我单位会办意见如下：

　　一、老字号知识产权保护工作情况

　　我局高度重视老字号知识产权保护与运用。近年来，把老字号保护纳入知识产权强省建设、商标品牌战略实施的重要内容，严厉打击侵犯老字号企业知识产权违法行为，营造良好营商环境，为我省老字号的传承、创新和发展提供有力支撑，服务我省创新驱动发展战略和供给侧结构性改革。

　　（一）统筹规划老字号商标品牌保护发展政策。2017年，省政府办公厅印发《广东省深入实施商标品牌战略服务经济社会发展的若干政策措施》，明确要求加大对老字号、岭南中药材等非物质文化遗产、民间文艺、传统知识等领域商标的保护和运用；开展地理标志资源调查和培育，完善农（林）产品地理标志基础数据库；鼓励特色农（林）产品商标和地理标志商标注册。

　　（二）坚决打击知识产权侵权假冒违法行为。2019年组织全省市场监管（知识产权）系统知识产权执法保护专项行动、知识产权保护“铁拳”行动、打击商标侵权“溯源”专项行动、春茶地理标志保护工作、秋季地理标志保护工作等各项专项整治行动，将我省老字号商标专利保护纳入专项打击侵权假冒工作的重点，有效震慑侵犯老字号知识产权的行为人，为老字号企业挽回经济损失，努力打造一流营商环境和法治环境。2019年，对商标侵权商品生产、销售、注册商标标识制造等环节开展全链条打击，共查处各类商标违法案件3524件，案值5981.55万元，罚没款5850.24万元，移送司法机关63件、26人；共受理各类专利案件6822件，结案6643件。此外，省政府颁布并于2019年7月1日实施《广东省举报侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法行为奖励办法》，这是国内首个专门奖励举报侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法行为的地方规范性文件，切实鼓励最广泛的社会监督，探索建立打击知识产权侵权违法长效工作机制。

　　（三）协助、支持我省老字号开展知识产权维权工作。近年来，我局协调保护“星群”商标，妥善处理“王老吉”“荣华”商标纠纷案，维护老字号企业权益，稳定市场秩序。通过与海关总署广东分署、港澳知识产权保护部门和泛珠三角工商行政管理部门建立商标执法协作长效机制，实现跨部门跨区域保护广东老字号注册商标专用权的合力。2019年5月，省市场监管局与香港知识产权署、澳门经济局知识产权厅在广州组织粤港澳三地知识产权业界交流活动，就老字号面临的新挑战，经营管理模式的创新，老字号品牌的文化传承、老字号商标保护、海外维权等问题进行深入交流。

　　（四）深化老字号商标培育运用工作。指导各级市场监管（知识产权）部门和广东商标协会探索老字号商标品牌价值评估，提升商标品牌竞争力和影响力，支持培育老字号特色优势商标品牌，从战略层面树立广东品牌整体形象。广州市以轻工工贸集团、广药集团等老字号集中企业为重点，加强对老字号商标注册、使用、保护，盘活老字号品牌资源，广州市122件广州市老字号中，获得行政认定保护的驰名商标18件。

　　二、工作建议

　　下一步，我局将深入学习习近平总书记关于知识产权工作的重要论述，贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于强化知识产权保护的意见》，认真落实《商务部等16部门关于促进老字号改革创新发展的指导意见》《广东省人民政府办公厅关于印发广东省深入实施商标品牌战略服务经济社会发展若干政策措施的通知》，全面强化我省老字号知识产权保护和运用，为促进广东经济高质量发展作出贡献。现结合我局职责，提出如下工作建议。

　　（一）进一步强化老字号注册商标的行政保护，严厉打击侵权假冒违法行为。深入贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于强化知识产权保护的意见》，起草制定我省配套措施，进一步完善知识产权执法机制，在引导广东老字号和中华老字号企业进行商标注册保护的同时，发挥市场监管综合执法优势，紧紧围绕执法办案职能，继续深入推进知识产权执法“铁拳”等专项行动，严厉打击侵犯老字号知识产权和制售假冒伪劣老字号产品的不法行为，集中查处一批侵权严重、社会影响大的大案要案。引导“老字号”通过驰名商标认定获得更大范围和力度的保护。把商标和企业名称注册，与知识产权保护、打击侵权假冒结合起来，形成协同联动。加强行刑衔接，依法移送涉嫌犯罪案件。认真落实《广东省举报侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法行为奖励办法》，充分运用“96315”举报侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法行为专线，鼓励群众监督举报侵犯老字号商标违法行为，推动知识产权领域社会共治。通过广东省行政执法信息公示平台，公开对相关市场主体的行政处罚结果信息，强化社会监督和信用监管。

　　（二）探索建立商标价值评价标准和体系。积极探索为老字号企业商标品牌建设、商标权质押融资、商标权出资等提供评价服务，优化地理标志商标品牌融资和资产运营模式。推动建立商标质押融资市场化风险补偿机制，将商标权质押融资纳入知识产权质押融资风险补偿基金、知识产权质押融资贴息保障等政策范围，支持将老字号商标品牌纳入知识产权融资项目。鼓励以品牌作价入股方式，解决部分老字号注册商标专用权所有权和使用权分离问题，为“老字号”持续健康发展提供保障。

　　专此函达。 

　　广东省市场监督管理局

　　2020年4月14日

　　（联系人：时武涛，联系电话：020-38835850）