粤市监标准函〔2020〕388号

省商务厅：

　　省政协社会和法制委员会提出的《关于促进家政服务业标准化和规范化建设的提案》（第20200380号）提案收悉。经认真研究，我单位会办意见如下：

　　一、促进家政服务业标准化工作情况

　　近年来，我局坚持强化标准引领，充分发挥标准化战略性基础性支撑作用和市场监管的服务保障作用，推动家政服务业健康规范发展。

　　（一）建立健全组织协调机制。深化国家标准化综合改革试点，全面实施标准化战略，充分发挥省全面实施标准化战略领导小组的作用，组织召开全体会议或联络员会议，对推进包括家政服务市场监管、家政服务标准化在内的重点领域和重点工作进行研究、部署。

　　（二）发挥标准化技术委员会的支撑作用。配合省商务厅积极推动成立广东省家政服务标准化技术委员会，广东省商务厅作为业务指导单位，省商务厅配额许可证事务中心作为秘书处承担单位，集合家政行业专家人才，为家政行业标准化发展提供强有力的技术支撑。目前技术委员会在筹建阶段，计划今年正式成立。

　　（三）积极构建家政服务先进标准体系。一是推动制定《家政服务企业信用管理体系》《家政服务企业信用等级划分与评定》地方标准，省政协开全国先河，邓海光副主席主持会议，对家政服务两项地方标准全程进行专题调研和磋商。二是大力支持家政服务团体标准和企业标准建设。鼓励社会团体、企业制定高于推荐性标准相关技术要求的、具有国际领先水平的家政服务团体标准、企业标准。三是开展家政服务标准化试点。茂名诚信家政公司申报国家级服务业标准化试点获国家标准委正式立项，成为我省家政企业首次获批的国家级服务业标准化试点项目。诚信家政公司积极采用国外先进标准，在购买德国家庭服务业部分国家标准的同时，与《家庭》期刊集团共同研发“德善成家庭管家”服务产品并对外发布。四是加强家政服务标准宣贯。各级标准化行政主管部门高度重视家政服务标准制（修）订工作。国家标准委先后发布实施《家政服务机构等级划分及评定》《家政服务 母婴生活护理服务质量规范》《社区服务指南 第8部分：家政服务》等国家标准，我局也制定发布了《家政服务员职业标准》《社区家政中介服务规范》等地方标准。通过标准比对、对标达标、标准宣贯，增强家政服务企业和从业人员的标准化意识，以先进标准促进生活性服务业品质提升。

　　（四）推动建立大湾区区域标准化合作机制。依托粤港澳大湾区建设，发挥粤港澳大湾区标准化研究中心作用，整合大湾区标准化优势资源，鼓励区域内学会、协会、商会、联合会等社会组织以及具有行业领域性的技术创新平台共同发起成立标准联盟，制定突出区域特点、体现质量水平、在区域内各城市间广泛适用的团体标准。去年我局组成广州深圳和香港两个调研组，先后与广东省、深圳市家庭服务业协会和15家家政服务企业座谈，访谈广深多名消费者客户，实地走访香港特区政府入境处、劳工处和香港家政协会，深入一线开展摸查，借助开展粤港澳大湾区建设的契机，学习借鉴香港经验，以全面开展家政服务业质量提升活动为载体，全面提升我省家政服务质量水平。

　　二、下一步工作计划

　　家政服务是一项直接关系人民群众幸福感、获得感、满足感的重要民生工程。下一步，我局将健全家政服务标准体系，发挥即将成立的粤港澳大湾区标准化研究中心的作用，推进湾区标准的制定与实施，大力支持家政服务业标准化试点，加强家政服务市场监管工作，以先进标准引领家政服务行业创新发展。

　　（一）健全家政服务标准体系。一是根据广东省家政服务业现状和特点，构建广东省家政服务业标准体系。二是围绕行业发展需要，确定优先发展的标准领域，大力推进标准研制工作。如家政服务业信用等级评价(包括对家政企业、家政从业人员、雇主的评价)、家政服务质量规范（如《家居保洁服务规范 日常保洁》《家居保洁服务规范 开荒保洁》《家政培训服务规范 母婴护理》《家政培训服务规范 居家养老》等），以及家政教育、家政电商等新兴业态标准。三是依托行业协会、学会等社会团体，开展家政服务业团体标准研制，填补行业空白。

　　（二）积极推动以湾区标准提升家政服务质量。抓住粤港澳大湾区建设上升为国家战略的历史性机遇，发挥粤港澳大湾区标准化研究中心作用，研制高质量的湾区标准。推动粤港澳三地相关政府部门采信三地互认的团体标准，积极培育发展满足市场需求的湾区标准，推进广东与港澳在家政服务领域标准与规则的互联互通，推动家政服务行业规范化、标准化发展。通过共同研制湾区标准，加强跨境公共服务、社会保障和社会治理的一体化衔接，促进区域融合发展。

　　（三）持续推进家政服务业标准化试点。指导茂名诚信家政公司高质量完成国家级服务业标准化试点，深入开展“标准化良好行为企业”创建活动，力争在搭建培训平台、加强职业技能培训，以及职业资格评价、职业技能等级认定等方面提供成熟样板。完成试点的申报－批准－实施－验收的闭环管理，努力形成家政服务行业内可复制、可推广的成功经验。

　　（四）推动成立省职业技能服务标准化技术委员会。围绕加强保障和改善民生，指导省人力资源社会保障厅成立省职业技能服务标准化技术委员会，制定发布家政服务业技能人才培养标准体系与路线图，发布首批家政服务业重要标准。

　　（五）加大家政服务价格监管力度。各级市场监管部门将加强家政服务机构价格行为监管，对经营者不按规定实行明码标价，利用虚假的或者使人误解的标价形式或者价格手段，欺骗、诱导消费者与其进行交易的价格欺诈行为实行坚决查处，有效维护市场价格秩序。

　　专此函达。

　　广东省市场监督管理局

　　2020年4月16日

　　（联系人及电话：朱璐，020-38835455）