粤市监标准函〔2020〕375号

省自然资源厅：

　　杨清书委员提出的《关于禁止伶仃洋采沙，有效保护粤港澳大湾区港航及海岸安全的提案》（第20200388号）收悉。经认真研究，我单位会办意见如下：

　　一、相关标准化工作情况

　　我局同意杨清书委员提出的禁止伶仃洋采沙，有效保护粤港澳大湾区港航及海岸安全的建议。近年来，我局坚持强化标准引领，完善标准化体制机制建设，建立健全标准化组织协调机制，实施“标准化+”行动，积极构建海洋生态标准化建设，充分发挥标准化基础性、战略性支撑作用和市场监管的服务保障作用，推动海洋生态文明建设高质量发展。

　　（一）强化顶层设计，完善标准化体制机制建设。一是根据新时代、新要求及新业态发展的趋势，结合广东省标准化改革实际，广泛听取各方意见建议，开展标准化立法调研，组织修订了《广东省标准化条例》，完善了标准化地方法律法规体系建设。目前已报省人大。二是改革标准化技术委员会管理机制，组织修订并发布《广东省市场监督管理局专业标准化技术委员会管理办法》，明确标准化行政主管部门、行业主管部门和技术委员会职责，梳理对技术委员会的支持政策，确定技术委员会撤销条件，切实提高管理效能，改变了过去“松散”的局面，形成了专业技术委员会“能进能出”的动态管理模式。三是发布《广东省标准化战略资金管理细则》，加大标准化战略资金资助力度，支持企事业单位参与国际、国家、行业、地方标准和团体标准的制修订工作，提升我省标准先进性，助推产业高质量发展。

　　（二）建立健全标准化组织协调机制，提升标准化工作的战略定位。深化国家标准化综合改革试点，全面实施标准化战略，推动设立以省政府主要领导为组长的省全面实施标准化战略领导小组，建立健全架构科学、职责明晰、合作有力的省级标准化领导机构。积极发挥政府导向性作用和市场在资源配置中的决定性作用，建立健全统一协调、运行高效、政府与市场共治的标准化管理体制机制，加快形成“政府引导、市场驱动、社会参与、协同推进”的标准化工作新格局。

　　（三）积极构建海洋生态标准体系，提升高质量发展的能力。按照省政府《关于深化标准化工作改革推进广东先进标准体系建设的意见》及《广东省国家标准化综合改革试点建设方案》要求，实施海洋经济和管理标准化建设工程，配合行业主管部门组织编制广东现代海洋产业标准化发展规划，逐步建立现代海洋经济产业标准体系。批准下达2019年省级地方标准制修订计划项目，支持省水利水电科学研究院制定《生态海堤建设技术规范》地方标准，支持省海洋发展规划研究中心制定《海岸线价值评估技术规范》地方标准并召开技术审查会。探索建设省海洋综合开发标准化示范区，在南澳县开展海岛生态旅游服务先进标准体系试点，在汕尾市开展红海湾滨海旅游服务先进标准体系试点。根据《广东省实施标准化战略专项资金管理细则》规定，对涉及海洋资源利用、海岸线保护，推进海洋生态文明建设的标准制修订、标准化活动、标准化试点示范给予资助或奖励。

　　（四）发挥粤港澳大湾区标准化研究中心的作用，推进湾区标准提升海洋生态环境质量。依托粤港澳大湾区建设，发挥粤港澳大湾区标准化研究中心作用，整合大湾区标准化优势资源，加快研究制定大湾区海洋生态保护与修复领域的标准与规则。以实施最严格的污染排放与环境质量标准为切入点，进一步加强环境保护和治理，探索一个湾区，一套环境生态治理规则体系。

　　二、下一步工作

　　我局将充分发挥相关技术标准化委员会等技术机构支撑作用，配合行业主管部门推动制定人工沙等相关的技术标准，鼓励社会团体、企业制定高于国家标准相关技术要求的、具有国际领先水平的团体标准、企业标准，不断完善技术标准体系，推动海洋生态文明建设高发展发展。

　　专此函达。

　　广东省市场监督管理局

　　2020年4月14日

　　（联系人及电话：朱璐，020-38835455）