粤市监标准函〔2020〕207号
省民政厅:
广东省十三届人大三次会议期间,刘涛代表提出了关于尽快实现殡仪馆火化机尾气超低排放,补齐生态短板的建议,经研究,现提出会办意见如下:
我局赞同刘涛代表“尽快实现殡仪馆火化机尾气超低排放,补齐生态短板”“广东省是走在全国前列的标杆省份,急需出台地方超低排放标准,实现超低排放要求”等观点建议。近年来,我局认真履行标准化行政主管部门职责,以标准化为抓手,按照统一管理、分工负责的工作原则,与行业主管部门共同推进生态环境治理,取得积极成效。
一、标准化协调机制高效权威
随着国家标准化综合改革试点深入推进和我省标准化战略进一步实施,2019年9月,在原有省直部门间标准化协调推进机制基础上,升格成立由省长任组长的广东省全面实施标准化战略领导小组,标准化协调机制更加有力有效。标准在推进治理体系和治理能力现代化中基础性、战略性作用更加充分发挥。殡仪馆火化机尾气排放等涉及生态环境治理、关乎周围人民群众幸福指数的民生议题纳入跨部门协作内容,会议研究、共同推进很有必要、势在必行。
二、标准化规章配套日渐完善
随着新《标准化法》实施,《广东省标准化条例》修订列入议事日程并加速推进。经过广泛征求意见、多次修改完善和逐级把关,《广东省标准化条例》已通过省人大“一读”,预计今年上半年将三审通过。该条例修订对统筹推进全省标准化工作具有重要意义。同时,《专业标准化技术委员会管理办法》于去年出台,形成技术委员会“能进能出”的动态管理模式。《广东省实施标准化战略专项资金管理细则》于近日印发执行,省实施标准化战略专项资金的使用、管理、监督更加规范有据。
三、标准化技术支撑坚强有力
得益于广东领改革开放之先和敢想敢闯精神,省、广州、深圳标准化技术研究院发展走在全国前列。省环境管理标准化技术委员会在提供环保政策、标准咨询、参与大气污染治理等方面发挥了重要的技术支撑作用。综合标准化技术机构及标准化技术委员会提供的参考意见来看,我们认为:殡葬行业是一个特殊行业,其火化机烟气对大气污染和周边环境影响较大,其排放污染的控制,应该被进一步重视;从保护大气环境和污染控制方面来讲,应该将该行业与其它行业一样,纳入执行现行的超低排放的相关要求之行列;从这个行业对周边人们心理和健康的影响方面来看,更应该对其加强污染物排放的控制,实行更加严格的技术标准和污染物排放标准;对于二噁英、恶臭、烟尘、氮氧化物和氯化氢等几种主要污染物,目前行业中相关的污染控制技术都已比较成熟,完全可以借鉴其它相关行业的污染治理技术和标准,使该行业实现超低排放。
为此,我局建议:由行业主管部门牵头,在原有污染物排放标准的基础上,参照垃圾焚烧行业或危险废物焚烧行业的超低排放标准,提出研究制定有针对性、更加严格的殡仪馆火化机污染物排放标准立项建议,我局将在标准立项、编号、发布等方面予以支持配合。
专此函达。
广东省市场监督管理局
2020年3月16日
(联系人:胡建生,联系电话:020-38835260)